仆人与凳子

孙帅(Sunshine)于2008年3月

　　先看最近发生的两个故事：

　　韩国总统李明博：政府工作人员就是仆人

　　新华网3月11日报道，李明博当选总统后每天早上7点30分开始工作。他3月10日在对有关政府部门召开会议时表示：“我们每天早上7点半开会，今后5年都会这样坚持下去。政府工作人员就是仆人，国民是主人，仆人理应比主人早起。如果仆人比主人起得晚，那这名仆人就不合格了。”

　　针对坊间有政府官员将被禁止打高尔夫的传闻，李明博表示：“没有那样的禁令，随便颁布禁令是独裁者的行为。但你若是在勤奋工作，你就没有时间去打高尔夫了。”

　　给凳子坐是政治局待遇

　　中国新闻网3月13日快讯，“我们去找一些部门办审批比登天还难。”在3月12日的全国人大分组审议会上，广东省人大常委会副主任、清远市委书记、市人大常委会主任陈用志在发言中直指政府部门存在一些不正之风，强调这一次的大部制改革势在必行。

　　“机构改革如果跟不上的话，今后的确很难发展。”陈用志表示，目前政府机构有几个通病，一是职能重叠，部门内部打架明显，效率较低；二是以审批代替服务；三是有权无责。“正是因为这些机关衙门的作风，所以往往办起事来事倍功半。”陈用志还特别和大家说起了他自己的亲身经历。“我在清远的时候，和市长一起去跑发电厂的审批，去到那个部门，那里的人告诉我，现在拿张凳子给你坐已是中央政治局委员的待遇了，因为天津的书记来也是站在那里的。而他给我们凳子坐已很不错了。”陈用志一边说一边忍不住摇头，“我觉得从这个角度来说，广东缺电，责任就在审批机关，不是没有人去做发电厂，也不是没有办法解决煤的问题，而且对于我们连州地区来说，让我们搞一个发电厂还可以扶贫，但最后三五年都批不下来。”

　　读后感：执政理念的碰撞

　　纵观世界各国，发达国家（世界人均收入前20名）的政府，是清一色的“服务型政府”，而在相对贫穷落后的国家里，政府的职能往往仍然停留在“管理型政府”甚至是“统治型政府”的层面上。

　　中共中央十六届三中全会决议指出：“切实把政府经济管理职能转到主要为市场服务和创造良好发展环境上来”。从目前的实际情况来看，这还有相当长的路要走！某些执政者的脑子里，依然是封建社会“坐江山”的执政理念。然而，“几千万革命先烈用鲜血和生命换来的”决不仅仅是社会主义“红色江山”，更应该是“劳动人民当家做主”和中华民族的繁荣富强！

　　从陈用志书记所讲的“凳子的故事”来看，政府机构中的某些人存在相当强烈的“管理”和“统治”倾向。他们凭什么说出给凳子坐就是政治局委员待遇的狂妄之语？说到底，还是因为他们有审批的权力、有支配国家财力的权力！不要说平头百姓（发达国家称其为“纳税人”），就是天津的市委书记，也要向他们要钱、要批文，也只有求他们这些“衣食父母”的份！他们手中的权力是谁给的？是谁养活了他们？

　　谈及中国贫穷落后的原因时，最常听到的一句话就是——“底子薄、人口多”。要知道，在上世纪五十年代，韩国、日本的底子比我们薄、他们的资源比我们匮乏、他们的人口密度比我们高得多！可现在又怎么样了呢？现在，拥有“服务型政府”的韩国、日本的人均收入分别是中国的十几倍和几十倍！想起了陈用志书记说过的那句话：“我觉得从这个角度来说，广东缺电，责任就在审批机关，不是没有人去做发电厂，也不是没有办法解决煤的问题……”

　　读了“仆人”和“凳子”的故事，似乎更加理解了，在发达国家，为什么逃税就像偷盗一样，是很见不得人的事情，是很可耻的！因为，在那样的国家里，所有的公务人员都深知，政府是由纳税人供养的，理应为纳税人服务；在那样的国家里，纳税人有着崇高的地位，是真正的主人！

城堡磨坊